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職業(yè)衛(wèi)生
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建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第51號
發(fā)布時(shí)間:2015-10-20  來源:吉林省騰翼安全環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司  瀏覽量:3620人
  • 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法
    Interim Measures for Supervision and Administration of the “Three Simultaneities” for Occupational Health at Construction Projects
    【發(fā)布部門】 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)
    【發(fā)文字號】 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號 【發(fā)布日期】 2012.04.27
    【實(shí)施日期】 2012.06.01 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
    【效力級別】 部門規(guī)章 【法規(guī)類別】 衛(wèi)生監(jiān)督
    【全文】 法寶引證碼 CLI.4.173298    


    建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第51號


    第一章  

     

    第一條 為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本辦法。

    第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

    本辦法所稱的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,是指存在或者產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目。

    本辦法所稱的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護(hù)勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。

    第三條 建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。

    建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí))。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。

    第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。

    建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)工作可以與安全設(shè)施三同時(shí)工作一并進(jìn)行。

    第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)實(shí)施監(jiān)督管理,并在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)的監(jiān)督管理。

    縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)實(shí)施監(jiān)督管理,具體辦法由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定,并報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

    上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)監(jiān)督管理工作委托下一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。

    第六條 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度,按照下列規(guī)定對其實(shí)行分類監(jiān)督管理:

    (一)職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;

    (二)職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收;

    (三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。

    建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定并公布。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理目錄作出補(bǔ)充規(guī)定。

    第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?,聘請專家?guī)鞂<覅⑴c建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)的審核、審查和竣工驗(yàn)收工作。

    專家?guī)鞂<覒?yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病危害防治的有關(guān)法律法規(guī),具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)業(yè)務(wù)背景及良好的職業(yè)道德,按照客觀、公正的原則,對所參與的項(xiàng)目提出審查意見,并對該意見負(fù)責(zé)。

    第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查以及建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家參與審核、審查及竣工驗(yàn)收。每項(xiàng)工作從專家?guī)祀S機(jī)抽取的專家不得少于3人。

    專家?guī)鞂<覍?shí)行回避制度,建設(shè)單位及參加建設(shè)單位有關(guān)工作的專家,不得參與該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)的審核、審查及竣工驗(yàn)收等相應(yīng)工作。

    第九條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

    職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作,保證技術(shù)服務(wù)結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確,并對作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

     

    第二章 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)

     

    第十條 對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),編制預(yù)評價(jià)報(bào)告。

    建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

    (一)建設(shè)項(xiàng)目概況;

    (二)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對勞動者健康危害程度的分析和評價(jià);

    (三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析;

    (四)對建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的技術(shù)分析和評價(jià);

    (五)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議;

    (六)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議;

    (七)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的結(jié)論。

    第十一條 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審。

    建設(shè)單位對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

    第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)備案或者審核,并提交下列文件、資料:

    (一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)備案或者審核申請書;

    (二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告;

    (三)建設(shè)單位對預(yù)評價(jià)報(bào)告的評審意見;

    (四)職業(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價(jià)報(bào)告的審查意見;

    (五)職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);

    (六)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

    涉及放射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位需提交建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評價(jià)報(bào)告。

    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在收到職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒富蛘邔徍松暾埡?,?yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進(jìn)行核對,并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書。

    第十三條 對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)備案申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料進(jìn)行形式審查。符合要求的,自受理之日起20個工作日內(nèi)予以備案,并向申請人出具備案通知書;不符合要求的,不予備案,書面告知申請人并說明理由。

    對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審核;審核同意的,自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);審核不同意的,書面告知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請人。

    第十四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià),辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。

    第十五條 建設(shè)單位未提交建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告或者建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案、審核同意的,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

     

    第三章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)

     

    第十六條 存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

    設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)對其編制的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。

    第十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

    建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

    (一)設(shè)計(jì)的依據(jù);

    (二)建設(shè)項(xiàng)目概述;

    (三)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強(qiáng)度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度分析;

    (四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和有關(guān)防控措施及其控制性能;

    (五)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;

    (六)職業(yè)病防治管理措施;

    (七)對預(yù)評價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對策及建議采納情況的說明;

    (八)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算;

    (九)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施;

    (十)可以達(dá)到的預(yù)期效果及評價(jià)。

    第十八條 建設(shè)單位在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評審。

    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同設(shè)計(jì)單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行完善,并對其真實(shí)性、合法性和實(shí)用性負(fù)責(zé)。

    第十九條 對職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。

    第二十條 對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評審后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請,并提交下列文件、資料:

    (一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請書;

    (二)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);

    (三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;

    (四)建設(shè)單位對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評審意見;

    (五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明(影印件);

    (六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核的批復(fù)文件(復(fù)印件);

    (七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

    安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請后,應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進(jìn)行核對,并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書。

    第二十一條 對已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審查。審查同意的,自受理之日起20個工作日內(nèi)予以批復(fù);審查不同意的,書面通知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請人。

    職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查同意的,建設(shè)單位不得進(jìn)行施工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改后重新申請審查。

    第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),并在變更之日起30日內(nèi)按照本辦法規(guī)定辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。

     

    第四章 職業(yè)病危害控制效果評價(jià)與防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收

     

    第二十三條  建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。

    施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

    工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

    第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

    第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。

    試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長不得超過180日,國家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

    第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

    建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為評價(jià)活動提供符合檢測、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場所、設(shè)備和設(shè)施。

    第二十七條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審。

    建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

    第二十八條 職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),由建設(shè)單位自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并自驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案,提交下列文件、資料:

    (一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請書;

    (二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竿ㄖ獣◤?fù)印件);

    (三)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);

    (四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;

    (五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);

    (六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告;

    (七)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的評審意見;

    (八)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的評審意見;

    (九)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗(yàn)收情況報(bào)告;

    (十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

    第二十九條 職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:

    (一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書;

    (二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核批復(fù)文件;

    (三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);

    (四)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);

    (五)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;

    (六)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告;

    (七)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的審查意見;

    (八)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的評審意見;

    (九)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);

    (十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

    第三十條 職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:

    (一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書;

    (二)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件(復(fù)印件);

    (三)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);

    (四)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告;

    (五)職業(yè)衛(wèi)生專家對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的審查意見;

    (六)建設(shè)單位對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告的評審意見;

    (七)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);

    (八)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

    第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案或者竣工驗(yàn)收申請后,應(yīng)當(dāng)對申請文件、資料是否齊全進(jìn)行核對,并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書。

    對已經(jīng)受理的備案申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請文件、資料的合法性進(jìn)行審查。符合要求的,予以備案,出具備案通知書;不符合要求的,不予備案,書面通知建設(shè)單位說明理由。

    對已經(jīng)受理的竣工驗(yàn)收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告等申請文件、資料進(jìn)行合法性審查,對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,并自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否通過驗(yàn)收的決定。通過驗(yàn)收的,予以批復(fù);未通過驗(yàn)收的,書面告知建設(shè)單位并說明理由。因情況復(fù)雜,20個工作日不能作出批復(fù)的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請人。

    第三十二條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。

    第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案同意或者驗(yàn)收合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

     

    第五章 法律責(zé)任

     

    第三十四條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停建、關(guān)閉:

    (一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意,開工建設(shè)的;

    (二)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的;

    (三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,或者不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,進(jìn)行施工的;

    (四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入使用的。

    第三十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3萬元以下的罰款:

    (一)未按照本辦法規(guī)定,對職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審的;

    (二)建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝、職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施發(fā)生重大變更時(shí),未對變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)或者未重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)并辦理有關(guān)手續(xù),進(jìn)行施工的;

    (三)需要試運(yùn)行的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)試運(yùn)行的。

    第三十六條 建設(shè)單位在職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告評審以及職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,責(zé)令改正,并處5千元以上3萬元以下的罰款。

    第三十七條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》有關(guān)規(guī)定給予處理。

     

    第六章  

     

    第三十八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)的監(jiān)察工作。

    第三十九條 本辦法自201261日起施行。

     

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