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【全文】

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)

液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理和有限空間作業(yè)條件

確認(rèn)工作異地交叉檢查的通知

安監(jiān)總廳管四函〔2015〕110號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為進(jìn)一步深入推進(jìn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理和國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的部署安排，定于2015年9月至10月組織開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理和工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作異地交叉檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

（一）工作部署情況。檢查各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)傳達(dá)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理情況的通報(bào)》（安委辦函〔2015〕23號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于吸取事故教訓(xùn)加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的通知》（安監(jiān)總廳管四〔2015〕56號(hào)）的情況。

（二）有關(guān)臺(tái)賬建立情況。檢查各地區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)、涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬建立及更新情況，重點(diǎn)查看轄區(qū)內(nèi)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》（安委辦〔2014〕10號(hào)）中明確的存在作業(yè)場(chǎng)所采用氨直接蒸發(fā)制冷的空調(diào)系統(tǒng)、快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)作業(yè)間內(nèi)兩類(lèi)重大隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩類(lèi)重大隱患）的企業(yè)臺(tái)賬和工貿(mào)企業(yè)報(bào)送有限空間管理臺(tái)賬的情況。

（三）涉氨制冷企業(yè)重大隱患整治情況。檢查各地區(qū)是否依然存在兩類(lèi)重大隱患未整改的企業(yè)，特別是有關(guān)地區(qū)對(duì)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2014年未按期完成隱患整改涉氨制冷企業(yè)名單的通報(bào)》（安監(jiān)總廳管四函〔2015〕17號(hào)）中未按期完成整改的208家涉氨制冷企業(yè)檢查掛牌督辦及驗(yàn)收復(fù)產(chǎn)情況。

（四）有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作開(kāi)展情況。檢查各地區(qū)督促轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)排查有限空間作業(yè)場(chǎng)所并建立臺(tái)賬、實(shí)施作業(yè)審批制度及設(shè)置警示標(biāo)識(shí)情況。

（五）安全培訓(xùn)情況。各地區(qū)組織、部署本行政區(qū)域內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有關(guān)安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員液氨使用和有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)工作的情況，以及地方安全監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè)組織有關(guān)人員培訓(xùn)工作的情況。

（六）其他。各地區(qū)相關(guān)事故的查處和結(jié)案情況等。

二、檢查方式和時(shí)間安排

（一）各省級(jí)安全監(jiān)管局分別組織成立檢查組，由省級(jí)安全監(jiān)管局1名負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由轄區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的安全監(jiān)管人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，每組4人左右。按照國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一安排（見(jiàn)附件1）于9月至10月對(duì)另一省級(jí)單位進(jìn)行檢查。各檢查組的具體檢查方式和時(shí)間由相關(guān)省級(jí)安全監(jiān)管局之間商定。

（二）各檢查組要全面聽(tīng)取所到地區(qū)有關(guān)工作情況的匯報(bào)，查閱有關(guān)文件、臺(tái)賬及資料，對(duì)至少2個(gè)市（地）進(jìn)行檢查，隨機(jī)重點(diǎn)抽查存在氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)或快速凍結(jié)裝置的涉氨制冷企業(yè)和存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所較多的工貿(mào)企業(yè)，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足反饋當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(mén)和有關(guān)企業(yè)，提出整改要求和工作建議。

（三）國(guó)家安全監(jiān)管總局將組織抽查組，對(duì)開(kāi)展交叉檢查情況，以及有關(guān)地區(qū)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理和有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作情況進(jìn)行抽查。

三、有關(guān)要求

（一）以互查推動(dòng)自查，徹底整改兩類(lèi)重大隱患。各地區(qū)要扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)涉氨制冷企業(yè)液氨使用專(zhuān)項(xiàng)治理和有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，必須把安委辦〔2014〕10號(hào)文件中明確的兩類(lèi)重大隱患排查整改到位。請(qǐng)各省級(jí)安全監(jiān)管局于11月30日前將本地區(qū)存在兩類(lèi)重大隱患涉氨制冷企業(yè)名單（格式見(jiàn)附件2）和專(zhuān)項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表（格式見(jiàn)附件3）報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。

（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估。各檢查組要確定1名聯(lián)系人，并于8月20日前將檢查組人員姓名、聯(lián)系電話(huà)、職務(wù)（或職稱(chēng)）報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司，同時(shí)抄送被檢查省級(jí)安全監(jiān)管局。檢查結(jié)束后，各檢查組要及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)，于11月10日前將交叉檢查總結(jié)報(bào)告及被檢查省份存在兩類(lèi)重大隱患涉氨制冷企業(yè)名單書(shū)面（連同電子版）一并報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。各檢查組要深入基層，輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)等有關(guān)規(guī)定。

聯(lián)系人及電話(huà)：劉劍，010-64464450、13810749997，電子郵箱：liujian@chinasafety.gov.cn。

 附件：

1.交叉檢查安排 

2.存在兩類(lèi)重大隱患涉氨制冷企業(yè)名單 

3.專(zhuān)項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表   

安全監(jiān)管總局辦公廳

  2015年7月27日