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要進(jìn)一步層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。屬地的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任，要做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。要在狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)上，下功夫，要切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排部署和工作措施進(jìn)一步抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，決不能搞形式主義，官僚主義。

國務(wù)院安委會辦公室將專項(xiàng)整治三年行動的計(jì)劃細(xì)分為74個大項(xiàng)，403個小項(xiàng)的具體工作的任務(wù)，形成了12個任務(wù)清單，要按照責(zé)任分工和時限要求進(jìn)一步加強(qiáng)緊密聯(lián)系，上下聯(lián)動，確保扎實(shí)推動落實(shí)。

經(jīng)16個巡視組梳理出來的各地安全生產(chǎn)和消防工作存在的1200多條重要問題清單，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)以后，馬上印發(fā)。各地針對檢查出的問題，要切實(shí)加強(qiáng)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格推動各地整改清單的落實(shí)，結(jié)合各地三年整治行動，整改到位。

各地、各部門、各企業(yè)、各市場主體要堅(jiān)決把查大風(fēng)險、除大隱患作為我們重中之重的工作，在隱患排查治理上要抓小抓早抓了，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要對本地區(qū)、本行業(yè)市場主體、企事業(yè)單位、重點(diǎn)單位、場所安全隱患進(jìn)一步作深入細(xì)致的排查治理。

要狠抓監(jiān)管執(zhí)法和事故查處。要切實(shí)把好安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)口，切實(shí)做到監(jiān)管全覆蓋、無死角，真正做到三個必須。在規(guī)劃、審批、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存的安全生產(chǎn)全流程中，在安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)上，各地、各部門、各單位要真正做到履職盡責(zé)，對存在重大安全風(fēng)險的，不管是人、事、單位，都必須一票否決。黨中央、國務(wù)院的制度都有規(guī)定，就是要嚴(yán)起來，對這些問題寬松放縱，就是對人民的安全極大不負(fù)責(zé)任。要堅(jiān)決避免只批不管、管而不嚴(yán)，消除我們監(jiān)管制度的漏洞。

要切實(shí)做好執(zhí)法嚴(yán)細(xì)實(shí)，避免寬松軟。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管和執(zhí)法專業(yè)力量，充分利用四不兩直、明察暗訪、異地交叉檢查的手段，要檢查到位，不走形式，每次執(zhí)法檢查都要簽字畫押，落實(shí)組長組員簽字責(zé)任。要整改的，必須整改到位，發(fā)現(xiàn)的隱患決不輕易放過，違法違規(guī)必須嚴(yán)罰嚴(yán)處，堅(jiān)決杜絕只罰不處、以罰代處、以罰代治，造成一些單位屢罰屢犯，導(dǎo)致小風(fēng)險釀成大事故，絕不能一罰了之，該關(guān)停的必須停，該關(guān)的必須關(guān)，整改不到位的不能恢復(fù)經(jīng)營生產(chǎn)。

一些較大事故的整改落實(shí)，要作為安全生產(chǎn)中的一個重要底線。事故調(diào)查組建議的整改不落實(shí)的，不能銷案，對發(fā)生的每一起事故，都要按照四不放過來調(diào)查，事故原因不查清不放過、人員單位處理不放過、整改措施不到位不放過、沒有受到教育的不放過，嚴(yán)肅追究，同時對處理結(jié)果公開通報(bào)。要嚴(yán)格按照總書記要求的一地出事故、各地受教育，對一些重大事故和典型案例要掛牌督辦，真正做到一地出事故、全國受警示。

要把安全生產(chǎn)融入到地方各項(xiàng)工作中去，規(guī)劃工作、檢查工作、部署工作、考核工作，安全生產(chǎn)都要融進(jìn)去，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)支持保障能力建設(shè)的力度。

要保持高度的警覺，領(lǐng)導(dǎo)要看到困難，看到問題，做到底數(shù)清、情況明、抓的準(zhǔn)、抓的實(shí)。切實(shí)下決心抓好整改，狠抓工作措施的落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親力親為，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，及時研究解決問題。各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，健全完善情況信息通報(bào)機(jī)制，全面做好安全監(jiān)管突出問題聯(lián)合執(zhí)法，提升安全監(jiān)管的效能。要把安全生產(chǎn)責(zé)任同部署、同要求、同檢查，真正能把安全生產(chǎn)“三個必須”落實(shí)到位。另外，中央企業(yè)、國有企業(yè)要起帶頭作用，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任扛起來。

二是要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法依規(guī)的治理，加快推動安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的修訂和配套法規(guī)的建設(shè)，將一些違法行為進(jìn)一步列到刑法調(diào)整范圍，以提高違法成本。各地要加強(qiáng)安全生產(chǎn)地方性的法規(guī)、制度、規(guī)范性文件的建設(shè)，推動解決區(qū)域性安全生產(chǎn)的突出問題。

三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力的建設(shè)。在編制安排十四五規(guī)劃中，各地、各部門、各單位要統(tǒng)籌考慮三年安全生產(chǎn)整治行動所涉及的一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要條件保障，完善安全投入長效機(jī)制，落實(shí)保障的資金和措施。強(qiáng)化安全科技支撐，支持一些重要行業(yè)、一些高危行業(yè)的企業(yè)的技術(shù)改造，要給予督促支持和幫助。全面提升全生產(chǎn)的治理體系、治理能力和基層基礎(chǔ)的綜合能力。 04

各地區(qū)、各部門、各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局會議上提出和部署的、加強(qiáng)當(dāng)前防汛救災(zāi)工作、防災(zāi)減災(zāi)工作一系列的重要講話和重要指示精神，切實(shí)把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的措施，統(tǒng)籌抓好疫情防控、防汛救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作。要突出抓好汛期安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)重災(zāi)區(qū)域巡查巡訪，健全完善應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)各種次生災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故。

要充分發(fā)揮應(yīng)急安全部門的綜合管理和各綜合部門、相關(guān)部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，實(shí)施氣象、水文、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、信息防災(zāi)減災(zāi)。及時預(yù)警、預(yù)報(bào)、同部署，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早部署、早防汛。要密切關(guān)注一些礦山、尾礦庫、化工企業(yè)、建筑施工單位、交通運(yùn)輸，尤其是當(dāng)前旅游景區(qū)危險路段，要及時發(fā)出天氣的預(yù)警信息，該關(guān)的關(guān)，該停的停，堅(jiān)決防止暴雨、臺風(fēng)、山洪、泥石流等災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)重大事故的發(fā)生。

繼續(xù)抓好當(dāng)前南、北方各流域的防汛救災(zāi)工作，全力做好預(yù)防預(yù)備，應(yīng)急處突、控制、安置工作和恢復(fù)重建工作，要最大限度地降低各類災(zāi)害的事故損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各地能夠安全度汛。